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13号 坏坏小小·百日筑基——第4期，2.17
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坏坏小小·百日筑基——第4天
[li]成语：
舍本逐末
——比喻放弃根本，追求末节，轻重主次倒置。[/li]
[li]名言警句
居安思危，思则有备，有备无患。——《左传·襄公十一年》 [/li]
[li]申论核心词
完善……；建立……；加强……；提高……[/li]
[li]标准表述 [/li]
2011年进一步加强食品安全工作作出全面部署，明确了8项重点工作：—— 严厉打击食品安全违法行为，有效解决食品安全领域损害群众利益的突出问题。
—— 深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理，切实保障食品重点品种的安全。
—— 严格规范食品企业的生产经营行为，监督企业落实保障食品安全的管理措施。
—— 完善食品安全应急体系，及时有效应对食品安全事件。
—— 大力加强食品安全监管能力建设，健全食品安全综合协调和全程监管机制。
—— 建立食品安全责任制和责任追究制，严格落实食品生产经营者的食品安全主体责任和政府监管责任。
—— 标本兼治、着力治本，努力解决食品安全的深层次矛盾和问题。
—— 加强食品安全科普宣教，增强人民群众的安全消费意识和能力。
[li]灵光一现谈申论的概括（二）
根据以上分析研究我们可以得出初步论断，“主要内容”的意思是：《申论》所给的材料的主体内容和所表达的主旨，“主要问题”的意思是：有待回答、解决、明白的事。
《申论》要求“概括给定材料所反映的主要内容（或主要问题）”，是要求“形似”与“神似”的结合。这样，我们就可以从以下几个方面着手来完成。
1、找出事件中的几个基本事实。关键事实是在《申论》给定的材料中起着基础作用的事实，它是事件的本体的核心信息，而不是衍生信息。这正如要找到大树的主干，不要把精力花在对枝叶的关注上。这是工作经验缺乏、考试经验缺乏的考生最值得注意的地方。
2、找出事件的转折点。事件的转折点往往是事实由量变积累到发生质变的地方，事件的重大转折点是必须予以高度重视的。只有对转折点的明确清晰的辨别，我们才可能在连缀基本事实时，不至于犯方向性的错误，也才能够更清晰准确地描绘出事件轮廓。
3、用流畅的语句连缀事实。正如我们要把图上具有内部联系的几个点联系起来一样，在连缀基本事实时，要突出显示基本事实之间的内在规律，根据事实发展的先后顺序和逻辑联系来将事实连缀起来成为一个完整的事件。我们要注意避免概括出像电视剧剧情介绍那样运用“蒙太奇”方式拼接在一起的事实。
4、准确地概括事件的主旨。主旨是通过事实表达出来的思想倾向或中心意思。考生应站在客观公正的立场上，评判事实。
关于“主要问题”的概括，通常只要求150字，占20分的分量。
一、从矛盾对立的双方来讲。但凡是要求概括主要问题的《申论》材料，矛盾冲突的主要参与者通常是对立的双方。如果从这个角度出发，我们就可以从双方之间未取得一致意见、未采取规范行动的地方入手，对其进行阐述。
二、从问题所处的层次来观照。任何问题，从层次上分，我们都可以把它分为观念问题、体制问题、措施问题三个层面。三个层面由虚而实，由宏观而至微观。就观念问题来讲，主要是观念落后导致体制滞后、措施不得力。这是最深层次的问题。体制问题包括机构设置不合理、职权分配不合理、执行不到位等方面。措施问题主要表现是行政行为的不适度上，违背了政治的核心原则，即“正”的原则，即公开、公平、公正。
三、寻找有待解决的、有待加强改进的、有待加强的、有待完善的问题。《申论》材料，涉及社会的方方面面，但既然是问题，则无论如何须采取适当措施予以消除，以使社会稳定，并在稳定的基础上进一步发展。找出《申论》材料的“主要问题”，是提出方案进行最优化选择实施，从而使社会归于稳定和发展的基础。
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