根据给定资料，概括目前我国公益性质文化场馆面临的困难。（20分）

要求：

（1）概括全面，条理清楚；

（2）语言简洁，书写工整；

（3）不超过200字。


发展上：总体发展程度低，知名度低，自身定位矛盾与摇摆，严重扭曲功能，导致地位尴尬。
设施上：设施陈旧，利用率、参与率、投入收效比低。
空间上：活动场地少，价格贵，大部分用于商业出租。
内容上：内容缺乏新意，功能单调，各种文化活动被取消，毫无文化可言。
管理上：缺乏人才、资金、权利、好的想法来寻求改变。

假设你是四川省A市文化主管部门的一名工作人员，陪同部门领导前往资料7中的W新区，就该地区的公共文化服务体系建设进行了考察，请以该部门的名义，针对资料7撰写一份提交A市市政府的考察报告。（30分）

要求：

（1）定位准确，格式正确；

（2）思路清晰，分析深入；

（3）语言流畅，书写工整；

（4）不超过500字。


关于新区公共文化服务体系建设的报告
近年来，W新区探索公共文化服务项目外包，通过购买公共文化服务实现了以最节约成本购买最优化服务的预期目标，呈现出良好的发展态势。
W新区在公共文化服务建设上之所以能取得如此成效，原因在于实行了独具特色的社会化运作模式，具体经验如下：
一，针对实际，满足需求。新区根据实际情况在文化场所的建设、管理运行和服务上，通过公开招标外包给专业公司，并由该公司管理，实现了建设标准化、成本细节化和管理规范化；同时，采取多种方式问需于民，将群众需求定为工作目标，使之与基层形成良好互动交流。
二，免费开放，服务不断。新区文化场所免费开放，全年无休，通过数字资源无地域、无时间限制服务于民。
三，注重传承，活化资源。将富有新区特色的文化纳入公益组织培养和建设，让新区优秀的历史人文资源“活起来”。
四，实行考核，加强监管。新区政府重视简政放权，通过成立考核小组，对外包公司进行考核，不达标的公司提出整改，否则终止合同。此外，还聘请了第三方机构进行调查和暗访，严格监管外包公司，避免“一包了之”。


针对给定资料，结合社会生活实际，以“公共文化服务的回归与创新”为题目，写一篇议论文。（50分）

要求：

（1）观点鲜明，内容充实，论述深刻；

（2）思路清晰，结构严谨，语言流畅；

（3）字迹清楚，书写工整，限800～1000字。


公共文化服务的回归与创新
公共文化服务是以增强人民群众文化内涵、强身健体的集体活动，它不仅丰富了人们的精神生活，还为实现“中国梦”提供了强大的精神动力和文化支撑。
然而，目前我国公共文化服务体系发展程度尚低。一方面，我国公益性质文化场所，设施老旧、活动空间少、内容缺乏新意且大部分正处于低利用状态；另一方面，公共文化服务抱残守缺，无法满足群众现实需求。因此，面对现状，亟待公共文化服务的回归与创新。
公共文化服务要符合文化规律。当前，我国很多文化场所早已忘记自身定位，大力开展商业活动，使其功能定位严重扭曲，毫无“文化”可言。例如，刘伯承元帅亲笔题字的工人文化宫现已成为麦当劳的商业经营场所；北京少年宫也不再是那个锻炼身体的场所，而成为培训补课场地。昔日公共文化服务场所辉煌无限，受到万人喜爱，如今却门可罗雀。导致这一现象的原因在于公共文化服务发展没有遵循文化规律，任由其野蛮生长。因此，公共文化服务的回归与创新要符合文化规律。
与此同时，公共文化服务要满足人民的需求。“白领社团”的卖力表演吸引了人们前来观看与参与，深受人们喜爱。事实上，以前的公共文化服务门槛高、活动内容深不可测，普通老百姓根本就看不懂，也就难以让人产生观看的兴趣。而“白领社团”创新了表演模式，表演节目众多，令人眼花缭乱；同时，每个节目都十分接地气，观众在观看的同时能感同身受，自然就愿意参与其中。
此外，新兴媒体的出现，将成为公共文化服务新的立足点。新兴媒体日益侵入人们生活的各个层面。例如，王某借助媒体登上大舞台，过了把“明星瘾”；秋某、刘某在网站上的订单，短时间就得以兑现；袁某也不再卡着下班时间去借书……这些好现象都表明，公共文化服务与新兴媒体融合将丰富传播渠道，更好地引导人们加入公共文化服务体系当中。
万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。公共文化服务对人民、对国家都有不可或缺的重要性，公共文化服务回归与创新的关键在于符合文化规律、满足人民的需求，同时以新兴媒体为新的立足点，建设具有中国特色的现代公共文化服务体系。