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2019-10-24T16:05 评论了涂小笨蛋创建的话题 › 消费短评：别让互联网电视“开机广告”任性太久
消费短评：别让互联网电视“开机广告”任性太久新闻背景：近日，江苏省消保委结合智能电视开机广告消费调查情况，依法约谈海信、创维、夏普、长虹、小米、海尔、乐视7家电视企业，并要求各企业在10个工作日内（10月24日）提交书面整改方案。据问卷调查统计，消费投诉主要集中于开机广告强行植入、时间过长、无法关闭、内容单调重复、降低消费者电视观看体验等方面。对于互联网电视开、关机时强制推送的广告，消费者不胜其烦。有网友将这种硬性的商业信息植入称为网络“牛皮癣”。随着互联网技术的应用和普及，类似现象还有不断扩大的趋势。 “开机广告”现象并不是个新问题，几年前就有消费者在反映问题，相关行业组织也在不断呼吁整改。“开机广告”任性太久，问题究竟出在哪儿？在生产厂家看来，“开机广告”有其存在的合理性，一方面开机广告弥补了开机黑屏枯燥等待的时间，如不喜欢用户可以拨打客服电话，有些产品也可取消开机广告；另一方面，通过向广告主收取开机广告等费用，也降低了消费者购买电视的成本。但显然，消费者并不认可。有网友说，“智能手机、电脑开机也有几秒的时间，是不是也要强制植入广告呢？”“既能通过电话申请在后台关闭，为何不默认成关闭有需要再开通呢”“产品的成本是市场竞争的结果，让消费者分担未必公平”。广告泛滥或是利益作祟。伴随以智能电视为代表的OTT（通过互联网向用户提供各种应用服务）设备高速普及，有报告预计2019年OTT广告规模将达到109亿元，形成新的产业风口。前期靠低价抢占市场，后续靠广告等补贴利润的商业模式，正成为厂商盈收增长的新来源。规范企业行为，需要行业自律，更需要监管单位的整改引导，正如江苏省消保委给企业的告知书中提出的整改要求，要售前告知保障消费者知情权，提供“一键关闭”功能保障消费者选择权，自主关闭开机广告保障消费者公平交易权，健全投诉处理机制正视消费者诉求。此次，江苏省消保委对被约谈企业提出了“在10个工作日内提交书面整改方案”的要求，效果如何社会各界都在关注。有趣的是，也有一些厂商抓住了市场痛点，将“秒开秒关”作为了产品新卖点，吸引了不少消费者的青睐。在消费需求多元化的背景下，企业的致命伤是对用户反馈的冷漠，从未有大到不能倒的企业。只有那些抓住消费大市场优势，洞悉用户需求不断创新的企业，才能在市场竞争中一路领先。 10月24日，也就是今天，是江苏省消保委要求被约谈企业海信、创维、夏普、长虹、小米、海尔、乐视提交书面整改方案的时间节点，在“用脚投票”的市场里，这又何尝不是对企业的一次考验？
2019-09-03T17:06 评论了涂小笨蛋创建的话题 › 就是要让百姓“得实惠”
就是要让百姓“得实惠” 维护和发展人民的利益，就会赢得信任，赢得民心，赢得党和国家事业的发展进步天津市不久前公布的今年上半年经济社会发展情况中，有一个并不太显眼的数据：历史遗留导致没拿到房产证的28万户群众，上半年问题全部得到解决。“就是要拿出不怕百姓‘占便宜’的决心和态度，兢兢业业、扎扎实实解决群众最关心、最迫切、最直接的利益问题。”天津市委主要领导一语道出这条新闻的分量和价值。长期以来，在一些地方和部门，不仅存在着事不关己高高挂起的官僚主义作风，对群众身边事漠不关心，也存在着一遇到群众能得到直接利益、直接好处的事，就心态扭曲，振振有词地推诿搪塞：凭什么占公家便宜，这可不行！这种心态常常导致理所当然的不担当不作为。房产证问题就是一个很典型的实例。机构改革重组、部门职能优化、土地权属变更等种种历史遗留问题叠加，导致群众住房长期拿不到房产证，新部门新机构本应新官理旧账，捋顺关系，厘清职责，出台相关政策，有理有据加以梳理解决。但一些地方部门怕麻烦，也怕因为一件事引出更多事，更怕会引出一连串的诉求，于是就以种种理由，堂而皇之地将问题长期搁置，久拖不决。越拖越没人了解历史情况，越无法理出头绪，以致成为无头公案。其实，办法总比困难多，总能找到管理部门、权属单位、百姓个人等当事各方都能接受的方案。关键是想不想以不怕百姓“占便宜”的心态动真碰硬，翻开旧账本，搞清老缘由，在可能引出一连串问题的复杂局面下，依然坚持“以人民为中心”的发展思想，真正把理念变成行动。坚持“以人民为中心”的发展思想，关键就是要扎扎实实落到具体工作中，体现在管理流程、环节上，凸显于解决问题的实际操作中。天津的成绩说明，心态一变天地宽。只要正确看待百姓利益和诉求，再难的事也能找到突破点，找到解决之道。历史一再昭示我们，维护和发展人民的利益，就会赢得信任，赢得民心，赢得党和国家事业的发展进步。我们党98年的奋斗史、新中国70年的发展史充分说明了这一点。只有深深根植于人民群众，想群众所想，急群众所急，把人民群众利益摆在至高无上的地位，我们才能以自己的辛勤劳动和不懈努力，不断保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步前进。（人民日报富子梅）
2019-08-27T11:42 评论了涂小笨蛋创建的话题 › 地铁拒绝声音外放：有些文明是约束出来的
地铁拒绝声音外放：有些文明是约束出来的 “昆明拟规定乘坐地铁时使用电子设备不能外放声音。”昆明市交通运输局发布的《昆明市城市轨道交通乘客守则（修订征求意见稿）》中的一条规定引发热议。很多网友表示，公交工具上的噪声难以忍受，支持出台相关管理制度。噪声干扰一直是个社会痛点，最“痛”之处是，面对各种噪声，大家往往只能忍受，而劝说、辨理、求助管理方等，通常不是很有效。劝说或辨理，只对有素质的人有效，而部分有“制造噪声习惯”的人，问题就出在道德素质不高上。跟“噪声”去说理，遭遇“秀才遇见兵”的尴尬，其实是意料中的事。当前短视频盛行，不过是放大了部分国人的不文明习惯。说到“声音”方面的不文明，最典型的是“大嗓门”。在地铁、高铁、飞机上，经常出现发生“大嗓门”而遭人白眼甚至因此闹出冲突的事件。不文明习惯的形成，从规则意识、生活习惯、道德素养上都能找到原因，而道德素养或是最根本的原因。实际上，任何一个人在自己需要安静的时候，都不愿意被打扰。总有人对自己制造噪音的问题“无意识”，实质就是“己所不欲而施于人”——地地道道的道德问题。而从社会规则角度看这个问题，噪声的泛滥恐怕有管理不足的责任。有专家表示，公交工具上限制声音外放之后，如何落实规定是最关键的问题——这确实是个难点。对噪声“之恶”，不管是管理上的宽容，还是噪声制造者的自纵，恐怕都涉及观念的问题：对现代规则、文明生活方式的理解和重视。以声音外放和“大嗓门”现象来说，应该安静的地方总是喧闹不停，主要是一些人不太重视“公共”概念，缺乏公共规则意识，还有一些人自己喜欢并习惯了“热闹”，认为“热闹”十分正常，也是现代文明理念欠缺的表现。专家认为，通过宣传提升乘客素质，自觉抵制不文明行为，是“治本”之道。而我认为，不管是社会生活噪声污染，还是公共交通工具上乘客外放声音的治理，本质都是文明建设范畴的内容。而文明建设既要通过文化的力量，也不能缺少法治手段。特别是在某些传统陋习“势力”较强的背景下，制度约束是其他手段难以替代的。社会文明需要长期的培育，而“约束出来的文明”，也是一种不得已的选择。将“乘坐地铁时使用电子设备不能外放声音”写入《城市轨道交通乘客守则》，我认为大有必要。进一步说，还应在制度上将公共交通工具内部空间定义为“安静公共场所”，对任何超出规定分贝的声音都作出限制和处罚的规定。（马涤明）
2019-08-15T16:57 评论了涂小笨蛋创建的话题 › 人民网评：重拳打击偷拍偷录，隐私保护迫在眉睫
人民网评：重拳打击偷拍偷录，隐私保护迫在眉睫当下，偷拍偷录行为到了令人发指的地步：不仅在宾馆等场所屡屡曝出有人安装偷拍偷录设备，就是在行驶的列车上也发现有人在厕所里安装小型摄像头。人民日报的读者来信版刊文呼吁，希望有关部门给予关注，依法严厉打击不正当的偷拍、偷录行为，严格规范摄像头、窃听器的经营使用。猖獗的偷拍偷录行为，再次印证了“技术是把双刃剑”这句话。以前只能在间谍片里看到的、“007”们才能用到的那些高端隐形偷拍偷录设备，如今普通大众只要花上一点点钱，就可以在电商那里买到，还“包邮哦，亲！” 不可否认，监控设备给人们生活带来一些方便，如家庭远程监控、调查取证等等。但在享受技术普及带来方便的同时，监控设备泛滥带来的负面效应也越来越多：当你进入出租房、宾馆房间、试衣间、更衣室、洗手间等私密空间时，你以为可以无忧无虑放轻松了，但已经有成千上万双眼睛，通过在某个隐蔽角落里的隐形摄像头，窥视着你的隐私。无所不在的偷拍偷录设备，不仅侵犯了人们的个人隐私，而且严重影响人们的安全感、幸福感，到了非治理不可的地步！打击偷拍偷录，首先要让法律长出“牙齿”，不断完善法律法规，增加违法成本。一方面，虽然目前涉及偷拍偷录设备的法律法规虽然不少，但由于技术进步过快，界定的边界也在发生变化。如原国家工商行政管理总局、公安部、原国家质量监督检验检疫总局共同发布的《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》，界定了窃照专用器材的特征，但随着技术发展，日常用的摄录设备已朝着微型化、智能化的方向发展，摄录设备是民用还是窃照专用的界限在不断模糊。另一方面，违法成本过低，也增加了对偷拍偷录行为打击难度。《刑法》虽然规定了偷拍偷录造成“严重后果”的要进行刑事处罚，但“严重后果”在实践中缺少可操作性，目前发现的偷拍偷录案例多以治安处罚了结。违法的成本太低，很难遏制非法获利的冲动。要让法律长出“牙齿”，使相关部门有法可依，才能精准打击偷拍偷录不法行为。其次是各个部门联合，从生产、销售的各个环节入手，进行综合治理。在生产环节，要依照《刑法》《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》等法律法规，切实加强生产厂商的资质管理，建立违法黑名单制度，严格管理生产、销售、使用窃听窃照专用器材的。在销售环节，电商平台要依照《电子商务法》的规定，对商家出售的敏感商品进行审核，要督促商家对消费者购买行为进行实名记录，让摄像头、窃听器等设备的来源和去处均可查。电商平台发现平台内的商品或者服务信息存在违法违规情形的，应当依法采取必要的处置措施，并向有关主管部门报告，否则将与经营者承担连带责任。第三，要严厉打击偷拍偷录背后的黑色产业链。不法分子们费尽心力偷拍偷录，绝不是为了好玩、猎奇，行动背后是巨大的经济利益。正如记者在调查中发现的，网上购买设备、偷拍视频、出售账号或者付费观看，已经形成一条分工明确、环环相扣的黑色产业链。可以说，黑色产业链是偷拍偷录设备泛滥的真正动力。不从根本上截断这个动力源，只在产销流通环节上用力，是远远不够的。隐私权是公民人格尊严的主要内容之一，只有隐私权得到很好地保护，人们才能安心地进行生产生活、旅游出行等活动。时不我待，面对愈演愈烈的偷拍偷录行为，不仅广大民众要提高警惕、自助自救，更需要各个部门积极作为，多管齐下、截源断流，还人民一个安全、舒心的环境。
2019-08-15T16:21 评论了涂小笨蛋创建的话题 › 人民网评：纪念“8·15”，不容历史“默默隐去”
人民网评：纪念“8·15”，不容历史“默默隐去” “日本投降矣！”74年前的今天，神州奏凯、举国欢腾。重庆《大公报》用特大号字体的标题，记录下中华民族扬眉吐气的时刻，宣告着中华民族由近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折。从“八年烽火起芦沟”到“一纸降书落芷江”，这是中国人民可歌可泣的一页，也是中华民族奋袂而起的一章。恩格斯说，“历史就是我们的一切。”欢庆胜利的日子，也是回溯历史的时刻。难忘一寸山河一寸血的苦难，铭记拼至最后一兵一卒、流尽最后一滴鲜血的惨烈。在生死存亡之际万众一心、同仇敌忾，在国破家亡的关头前仆后继、浴血奋战，以血肉之躯筑起钢铁长城。这是中国人民的集体记忆，也是中华民族的壮丽史诗。读懂历史的厚重，才能知道今天的分量。“千秋耻，终当雪”。勿忘国耻，不是为了留住伤疤，而是记住一股气节、一种精神。这股气节，让中国人民能够众志成城；这种精神，让中华民族得以觉醒抗争。在曾经的战火纷飞中，我们救亡图存、全民抗战；在今天的繁荣安康里，我们干事创业、砥砺奋进。精神不会褪色，传承不曾断档。在新中国成立70周年之际，感怀历史、追溯过往，正是为了立足当下、着眼长远。在山河犹在中前进不止，在国泰民安中奋斗不息，才能不辱使命。吸取战争的教训，才能感悟和平的不易。对战争的记忆有多深刻，对和平的时光就有多珍惜。时至今日，国际形势复杂多变，地区动荡时有发生。落后就要挨打，能战方能止战。只有拥有保卫和平的能力，才能最大限度降低战争的风险。不让历史的悲剧重演，一个强大的国家不可或缺，一个英雄的民族必不可少，一支能打胜仗的军队至关重要，这是民族的生存之要，也是国家的安全之本。牢记胜利的启迪，才能肩负光荣的使命。经受血与火的考验、生与死的抗争，中华儿女展现出天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，宁死不屈、视死如归的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念，众志成城、共御外侮的大局意识。这是我们保家卫国的精神支柱，也是历经苦难而巍然屹立的根与魂。一雪前耻，更要一飞冲天。今时今日，脱贫攻坚胜利在望，生态文明卓见成效，全面小康蹄疾步稳，民族复兴近在眼前……从乱世如麻到现世安稳，奋斗的精神没有变，担负的使命没有变，光明的前景没有变。有一幅漫画令人印象深刻：一边是南京城破的慌乱，一边是南京市井的繁华，两个不同年代的小女孩伸手相望。历史和现实的撞击，给人以强烈的冲击。“如果我们再不看他们一眼，他们就像被一场雪覆盖的山野，默默隐去。”不容历史“默默隐去”，是对曾经那代人的致敬，更是对我们这代人的勉励。毕竟，在74年前的《终战诏书》中，日本天皇只字未提“投降”二字；直至今日，日本政府和媒体也将“8·15”称为“终战日”而非“战败日”。学会纪念、告慰和洞察，拒绝隐瞒、遗忘和歪曲，是吾辈之责，也是吾辈之志。
2019-08-11T11:14 评论了涂小笨蛋创建的话题 › 止暴制乱，莫再豪赌青春成挽歌
人民快评:止暴制乱，莫再豪赌青春成挽歌 ——四议当前香港局势张庆波黑衣蒙面，在法治边缘游走，时而踏入禁区；打砸纵火，视暴力为成功哲学，拿老人、路人出气；在键盘上摆弄谣言，在街头上掀起骚乱，在自己家里营造恐怖气息，又甘心炮灰般被外人利用、驱使。当青年与阴谋勾连、青春因罪恶燃烧，多少人会扼腕叹息、多少悲剧正反复上演？ 7月31日，香港东区裁判法庭上，从44名嫌犯稚嫩的脸庞上就展示出这样的故事。13岁的少年、20岁的学生、准备结婚的年轻情侣，全都要接受冲动的惩罚、改变命运的轨迹、贻误大好的人生。法律无情，他们因暴力冲击必须被审判；悔之不及，他们却已经失去重新选择的机会。青春挽歌铁窗泪，前途竟是为谁葬送，他们自己都未必说得清。在反对派“违法达义”的口号下，涉世未深的孩子气血上头，竖起一面不知所谓的“光复香港、时代革命”的旗帜，向和平开战、向法治开战、向整个香港开战。当是非不明、善恶不分、正邪不辨，引导他们走上的路，一定是“再回头已百年身”。6月9日香港修例风波以来被拘捕的420余人，已经在自己的青春岁月里留下耻辱的印记，也被刻在了历史之中。别人忙着创业，自己忙着搞事；别人拥抱机遇，自己拥抱暴力；别人用青春打拼，自己用青春打杀……孰高孰低、谁输谁赢，不言自明。享受着特区政府的关爱和福利却想着搞垮政府，享受着“两制之便”却不要“一国之本”，不曾体会殖民地下的屈辱却向往被奴役的时代，还没开始奋斗就喜欢上了破坏，以无知为荣，以祸港为傲，肆意挥霍大好青春，还会“前途似海，来日方长”吗？行凶作恶的人没有无辜可言，青春正盛的孩子却不当如此。是那些幕后黑手把他们置于火坑，是那些叫嚷着“违法达义”的人将他们推入险境，是一些人的沉默让他们心里的恶念滋长、放纵。青春有憾，他们要面对和接受这残酷现实，直到在偿付成长的巨大代价后觉悟、清醒。 “红日初升，其道大光；河出伏流，一泻汪洋。”这才是正确的青春节奏。不走正路走邪路，不念感恩念仇恨，被幻想和阴谋支配，在黑衣蒙面下似丧尸袭城，任由血肉之躯变成行尸走肉，命运之神会眷顾吗，人生理想会实现吗？梦醒时分，必然是一地鸡毛、一生悔恨。青春之歌应是轻快的、欢乐的，生机盎然、正能量勃发；人生之歌应是积极的、进取的，奋斗为本、敢于弄潮于时代。对民生问题有看法，就去参政议政，特区政府有平台；对上流上楼有想法，不能等靠要，成功励志故事就在身边。民族有复兴的决心，香港有创前路的信心，正青春的香港年轻人，顺势而为，与大时代共舞，脚踏实地做起，一点一滴积累，机遇能不青睐吗，岁月能不馈赠吗？放下冲动，远离戾气，让自己变成一名奋斗者、建设者，让青春无憾，让人生高歌。前车有鉴，警钟已鸣，脱下黑衣、摘下口罩，在身心舒畅中奔赴明天吧，那里才有梦想和未来。
2020-09-16T10:35 评论了涂小笨蛋创建的话题 › 《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》
新华社北京9月15日电近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》主要内容如下。改革开放以来，我国民营经济持续快速发展，党的民营经济统战工作不断开拓创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略，采取一系列重大举措，指导和推动民营经济统战工作取得显著成绩。同时也要看到，中国特色社会主义进入新时代，民营经济规模不断扩大、风险挑战明显增多，民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样，民营经济统战工作面临新形势新任务。为深入贯彻落实党中央重大决策部署，进一步加强党对民营经济统战工作的领导，更好把民营经济人士的智慧和力量凝聚到实现中华民族伟大复兴的目标任务上来，现提出如下意见。一、重要意义（一）加强民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式。民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础；民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。充分认识民营经济对我国经济社会发展的重要性，充分认识民营经济存在和发展的长期性、必然性，推动新时代民营经济统战工作创新发展，有利于不断增强党对民营经济的领导力，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。（二）加强民营经济统战工作是发展完善中国特色社会主义制度的重要内容。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须始终坚持和完善我国基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。做好民营经济统战工作，有利于激发民营经济人士在深化改革扩大开放、参与国家治理中的积极性、主动性，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，充分彰显中国特色社会主义的制度优势。（三）加强民营经济统战工作是促进民营经济高质量发展的重要保障。深化供给侧结构性改革，实现经济高质量发展，迫切需要民营企业加快转型升级，提高民营企业家队伍整体素质。加强民营经济统战工作，有利于引导民营经济人士坚定发展信心、提高创新能力，鼓励支持民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，推动民营经济更好发展。二、总体要求（四）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面提高党领导民营经济统战工作的能力水平，切实加强民营经济统战工作，教育引导民营经济人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。（五）基本原则。坚持党对民营经济统战工作的领导，始终从政治和全局高度谋划推进工作；坚持“两个毫不动摇”，进一步增强党对民营经济人士的领导力和凝聚力；坚持构建亲清政商关系，优化营商环境，促进形成良好政治生态；坚持信任、团结、服务、引导、教育方针，正确处理一致性和多样性关系，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，不断增进民营经济人士在党的领导下走中国特色社会主义道路的政治共识。三、加强民营经济人士思想政治建设高举爱国主义、社会主义旗帜，加大政治引领和思想引导力度，不断筑牢民营经济人士思想政治工作基础。（六）巩固扩大政治共识。教育引导民营经济人士用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做政治上的明白人。进一步加强民营企业党建工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。大力宣传党中央关于民营经济发展的大政方针，进一步推动思想理论创新，及时回应广大民营经济人士思想关切。各级党委统战部门要落实民营经济领域意识形态工作责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。（七）深化理想信念教育。持续深入开展理想信念教育实践活动，创新教育形式和话语体系，不断扩大覆盖面，提升实效性。依托革命老区、贫困地区、改革开放前沿地区等主题教育示范基地，加强世情国情党情教育，引导民营经济人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。发挥党员民营企业家、民营经济代表人士在理想信念教育中的示范作用，充分调动广大民营经济人士的主观能动性，加强自我学习、自我教育、自我提升。（八）加大思想引导力度。引导民营经济人士增强自律意识，筑牢思想道德防线，严格规范自身言行，培养健康生活情趣，塑造良好公众形象。完善联谊交友、谈心交流制度，广交深交挚友诤友，打造一支关键时刻靠得住、用得上的民营经济人士骨干队伍。按照“团结—批评—团结”原则，扩大团结面、体现包容性。（九）倡导争做“四个典范”。强化价值观引领，引导民营经济人士树立正确的国家观、法治观、事业观、财富观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。深化中国梦宣传教育，引导民营经济人士树立家国情怀，以产业报国、实业强国为己任，脚踏实地干事，谦虚低调做人。注重发挥典型案例的警示作用，开展常态化法治宣传和警示教育，筑牢依法合规经营底线，倡导重信誉、守信用、讲信义，不断提升民营经济人士法治修养和道德水准。大力弘扬优秀企业家精神和工匠精神，充分激发创新活力和创造潜能。倡导义利兼顾、以义为先理念，坚持致富思源、富而思进，认真履行社会责任，大力构建和谐劳动关系，积极参与光彩事业、精准扶贫和公益慈善事业，克服享乐主义和奢靡之风，做到富而有德、富而有爱、富而有责。四、建设高素质民营经济代表人士队伍坚持党管人才原则，遵循民营经济人士成长规律，以提高素质、优化结构、发挥作用为目标，建设一支高素质、有担当的民营经济代表人士队伍。（十）明确工作范围。统战工作要面向所有民营企业和民营经济人士，工作对象主要包括民营企业主要出资人、实际控制人，民营企业中持有股份的主要经营者，民营投资机构自然人大股东，以民营企业和民营经济人士为主体的工商领域社会团体主要负责人，相关社会服务机构主要负责人，民营中介机构主要合伙人，在内地投资的港澳工商界人士，有代表性的个体工商户。（十一）健全选人机制。扩大选人视野，兼顾不同地区和行业、大中型企业和小微企业，建立民营经济代表人士数据库和人才库。拓宽人才发现渠道，发挥人才主管部门、统战部门、行业主管部门的作用，构建与民营经济人士健康成长相适应的人才工作体系。优化代表人士队伍结构，适当向战略性新兴产业、高技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域倾斜，培养壮大坚定不移跟党走、一心一意谋发展的民营经济人士队伍。（十二）加强教育培养。做好民营经济代表人士队伍建设规划，形成规范化常态化教育培养体系。充分发挥非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰的激励作用，进一步扩大其社会影响。以弘扬优秀传统文化、优秀企业家精神为主要内容，加强对民营企业家的教育培训。地方各级党校（行政学院）注意加强对党员民营经济人士的教育培训。坚持政治标准，积极稳妥做好在民营经济代表人士优秀分子中发展党员工作，把政治素质好、群众认可度高、符合党员条件的民营经济代表人士及时吸收到党内来。所在单位没有党组织的，县级以上党委（党组）组织人事部门可直接做好联系培养工作。（十三）规范政治安排。坚持思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的选人用人标准，严把人选政治关和遵纪守法关，并按规定事先征求企业党组织和各有关方面的意见。完善民营经济代表人士综合评价体系，确保选人用人质量。做好民营企业家担任省级工商联主席试点工作。稳妥做好推荐优秀民营企业家作为各级人大、政协常委会组成人员人选工作，把好入口关。开展聘请民营企业家担任特约检察员、特约监察员工作。引导民营经济代表人士强化履职尽责意识，建立健全履职考核制度和退出机制。（十四）加大年轻一代培养力度。制定实施年轻一代民营经济人士健康成长促进计划，加大教育培养力度。发挥老一代民营企业家的传帮带作用，大力弘扬中华民族传统美德，注重家庭、家教和家风建设，引导年轻一代继承发扬听党话、跟党走的光荣传统，努力实现事业新老交接和有序传承。五、支持服务民营经济高质量发展坚持围绕中心、服务大局，促进民营经济高质量发展，是民营经济统战工作的题中应有之义，是衡量工作成效的重要标准。（十五）推动践行新发展理念。加强形势政策教育，大力选树先进典型，引导民营经济人士按照新发展理念谋划推进企业改革发展，充分利用政府搭建的各类产学研用对接平台，发挥民营企业在科技创新和成果转化中的积极作用。深入开展调查研究，及时反映和推动解决民营企业转型升级面临的体制机制性障碍。引导民营经济人士坚持稳中求进，坚守实业、做强主业，强化底线思维，增强风险意识，有效防范化解经营风险特别是金融风险。（十六）鼓励参与国家重大战略。依托统一战线组织动员民营经济人士投身创新驱动发展战略等国家重大战略，在服务国家经济建设大局中实现企业发展，提升思想境界和事业格局。加强与重点国家和地区工商领域社会团体及其驻华机构的交流合作，在相关国际合作机制中充分发挥工商联作用。引导民营企业积极参与“一带一路”建设，自觉维护国家利益，树立中国民营企业良好形象。（十七）支持投身全面深化改革。引导民营经济人士正确对待改革带来的利益调整，理解改革、支持改革、参与改革，为全面深化改革建睿智之言、献务实之策。鼓励民营企业参与混合所有制改革。引导民营企业完善法人治理结构，探索建立中国特色现代企业制度。推动民营企业主动加强与世界一流企业和优秀国有企业交流合作，不断提升经营能力和管理水平。（十八）不断优化营商环境。以促进市场公平竞争、平等保护产权为关键，推动构建市场化、法治化、国际化的营商环境。教育引导民营经济人士树立法律意识，坚持守法经营，自觉维护公平开放透明的市场规则。加强民营经济统计和监测分析，大力推进服务管理创新。充分发挥工商联和商会的优势作用，积极参与营商环境评价，主动配合有关部门开展依法甄别纠正侵害民营企业产权错案冤案、防范和处置拖欠民营企业账款等工作。六、建立健全政企沟通协商制度推动构建亲清政商关系，是民营经济统战工作的重要任务。依托统一战线开展政企沟通协商，是构建亲清政商关系的关键之举。（十九）规范沟通协商内容。包括经济形势和民营经济发展状况分析研判，经济社会发展和产业发展规划、年度经济工作部署、重要改革举措和涉企政策，重要涉企法律法规制定和修改，优化营商环境、构建亲清政商关系情况，民营企业发展面临的普遍性问题，重点骨干民营企业风险防范和危机处置等。（二十）创新沟通协商形式。各级党委和政府及有关部门就协商事项事先听取民营企业和行业协会商会代表意见建议。各级党委和政府主要负责同志通过与民营企业和行业协会商会代表座谈恳谈等方式，沟通有关情况，聚焦发展难题，共商解决办法，并建立健全沟通成果督办和反馈机制。建立民营经济代表人士专题调研制度，每年开展重点考察调研，党政领导和有关部门要认真听取调研提出的意见建议。民营经济占比较大的地方，党委和政府召开经济工作会议和涉及民营经济发展的会议，人大制定修改相关地方性法规，可邀请民营企业和行业协会商会代表参加。有关部门制定行业标准和规范，一般应委托行业协会商会提出意见。（二十一）加强对商会和民营企业的联系服务。建立党政领导干部联系商会制度，以行业类、专业类商会和乡镇、街道商会为重点，畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道。规范党政领导干部与民营经济人士联系交往，制定正面和负面清单，激励干部主动作为、靠前服务，督促干部守住交往底线、防范廉政风险，做到“亲”而有度、“清”而有为。统战部门、工商联要积极主动深入民营企业，及时反映并帮助解决困难和问题。（二十二）完善民营企业诉求反映和权益维护机制。引导民营经济人士依法理性反映诉求、维护权益。依法维护企业正常经营秩序，尊重和保护企业家合法人身和财产权益。健全调解、仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机制，及时有效化解民营企业民商事纠纷。七、切实发挥工商联和商会作用工商联及所属商会是民营经济统战工作的重要组织依托。要深入推进工商联改革和建设，培育和发展中国特色商会组织，推动统战工作向商会组织有效覆盖。（二十三）推进工商联改革发展。围绕促进“两个健康”工作主题，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，积极探索彰显统战性、经济性、民间性有机统一优势的组织体制、运行机制和活动方式，不断增强工商联的凝聚力、执行力、影响力。充分发挥工商联在民营经济人士思想政治建设中的引导作用，在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用，在民营企业改革发展中的服务作用，在保障和改善民生、创新社会治理中的协同作用，在依法平等保护产权方面的民主监督作用，努力把工商联建成“民营经济人士之家”。积极探索更好发挥工商联作为民间商会（总商会）功能的有效形式。创新服务、培训和维权平台载体，加快推进“网上工商联”建设，进一步提升工作整体效能。（二十四）推动统战工作向商会组织有效覆盖。加强工商联所属商会党建工作，探索完善工商联党组织领导和管理所属商会党建工作的有效机制。探索在工商联所属商会党组织中建立统战工作联络员制度。积极培育和发展工商联所属商会，使商会组织覆盖民营经济发展各个行业和领域。鼓励引导民营企业加入商会，商会发展会员不得设立资产规模等门槛。对以民营企业和民营经济人士为主体的行业协会商会，工商联要加强联系、指导和服务。将适宜由商会提供的公共服务职能转移或委托给商会承担。通过政府购买服务等方式，支持帮助商会更好承接公共服务、参与社会服务。鼓励有条件的地方出台地方性法规或政府规章，规范和促进行业协会商会发展。加快推进工商联所属商会依法登记注册。（二十五）引导民营企业家相关组织规范有序发展。按照摸清情况、主动联系、依法监管、积极引导的工作方针，做好民营企业家相关组织工作。未经社团登记注册的企业家相关组织不得从事社团活动，对经市场监管部门登记但主要开展社团活动的企业家相关组织进行清理整顿，对其中符合条件的依法进行社会组织登记管理。加强对企业家相关组织举办论坛、研讨、讲堂、沙龙等活动的引导和管理。八、加强党对民营经济统战工作的领导民营经济统战工作是全党的重要工作。要把加强民营经济统战工作摆上重要议事日程，在党委统一领导下，形成各方面既明确分工又高效协同的民营经济统战工作格局。（二十六）完善领导体制机制。各级党委要依托统一战线工作领导小组，建立完善民营经济统战工作协调机制，定期研究部署、统筹推进民营经济统战工作。要充分发挥党委统战部门在民营经济统战工作中的牵头协调作用，发挥工商联的桥梁纽带和助手作用。（二十七）强化组织保障。充实民营经济统战工作力量，按照既精通统战工作又熟悉经济工作的要求，选好配强统战部相关业务部门和工商联机关干部。工作任务重的市、县党委统战部门要统筹现有资源，充实工作力量，保障工作开展。（二十八）加强能力建设。加强教育培训，注重实践锻炼，全面提升民营经济统战干部队伍整体素质，进一步增强从全局把握问题能力、应对风险挑战能力、沟通协调能力、开拓创新能力，为做好新时代民营经济统战工作提供有力支撑。《人民日报》（ 2020年09月16日 01 版）

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