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Smknow 第 5599918 号会员
0 方俊豪222 • 2019-12-26T23:03
2019-12-26T23:03 评论了 方俊豪222 创建的话题 › 【素养】营商环境改革工作有哪些? |
【内容来自微信公众号《申论与面试素养》】 最近,在一份关于营商环境的调查报告中,广州全国排名第一。本期积累优化营商环境工作的素养。 营商环境的重要性 笔者理解,营商环境好比一个学校,学校管理好,老师敬业专业,升学率高,就能吸引更多的优秀学生入读。优秀生源多了,学校的发展速度也跟着提高。 对于一家企业来说,好的营商环境能够让企业发展轻装上阵,加速奔跑;对于一座城市来说,好的营商环境是促进经济高质量发展的基石。 当下,广州市场主体保持快速增长,已吸引130多个国家和地区的投资者前来投资兴业,301家世界500强企业在广州投资发展。 营商环境好与坏 一个差的营商环境,是流程长、手续多、成本高、服务差。企业的钱不是天上掉下来的,也是要辛苦赚来的。如果办个证都要拖好几个月,错失了最佳投资时间,分分钟就亏死掉了。因此,聚焦企业和群众最关切的问题,就是减流程、减时间、减成本、优服务。 提高营商环境质量 一家企业注册需要这些大致的手续:到工商局核名,租用办公场地,刻印章,到银行开户,办理营业执照、企业组织机构代码证、税务登记等,最后是招人干活。 作为行政方,我们的主要任务是什么,如何帮助企业? (一)开办企业(办证) 1、提升开办企业时效:一网通办、并行办理。数据联动共享,线上线下登记,“套餐式”服务模式,全程电子化。 2.实施“证照分离”改革:大概意思就是先赋予市场主体资格,而后申请相关的经营资格 3.创新商事登记模式。区块链+商事服务,共享式登记模式,最快一天,一照一码走天下。 (二)办理建筑许可(要盖厂房、盖办公楼) 4、精简审批环节,减少审批时间,提高审批效能:全流程网办,全程免费代办服务。 (三)不动产登记(盖好的楼房属于不动产,要登记) 5、减少登记环节。压缩环节,设置企业服务部门(窗口),建立绿色通道,专岗专责对接。 6、减少申请资料。“一表”申请,“e登记”服务,扩大网上申办业务范围,实现办理抵押登记“零跑动”。建立一体化服务专窗,整合线上平台,共享信息数据。 7、实行容缺受理。可书面承诺在N个工作日内补齐欠缺资料,先行容缺受理。 (四)缴纳税费 9、提升税费缴纳便利化水平。制定税费事项“一次不用跑”清单,推行增值税纳税人“一键申报”,实现数据自动汇总和自动生成。推广“税链”区块链电子发票平台,实现发票使用全免费、管理自动化。 10、降低企业纳税负担。落实国家降低制造业、交通运输业、建筑业和小微企业税收负担政策,扩大投资初创科技企业优惠范围,减征城市建设维护税、房产税、印花税等。 11、降低企业缴费费率和比例。下调企业职工基本养老保险用人单位缴费费率、工伤保险缴费费率阶段性。企业可在5%至12%之间自主选择确定住房公积金缴存比例,生产经营困难企业可申请降低缴存比例或缓缴住房公积金。 (五)跨境贸易 12.优化口岸通关流程。加快智慧海港、智慧空港建设,推动口岸通关全流程无纸化、智能化。完善口岸24小时通关模式,实现企业跨境贸易全天候通关。 13.进一步压缩通关时间。提升口岸基础设施建设和作业水平,公示口岸通关流程、环节、时限和所需单证。推广 “提前申报”模式,对一些进口产品推行“先验放后检测”监管方式,推进一次性联合检查,加快建设全流程“线上海关”。 14、降低进出口环节合规成本。全面实行口岸收费目录清单制度,清单之外一律不得收费。 (六)获得电力(企业用电申请) 15、提升用电报装服务水平。推行“互联网+用电报装”服务,主动公示报装和电价实施信息,实现“一次都不跑”。 16、推行“一窗式”审批服务。政务服务管理部门统一受理业务,推送至对应政府审批部门并汇总审批结果。建立 “统一收件、统一出件、资料共享、同步审批”的网上并联审批机制。 17.实行“信任审批、全程管控”。公布承诺制信任审批事项清单,对于实行承诺制信任审批的事项,允许申请人在做出具有法律效力的书面承诺后即可获得审批,事后在规定期限内交齐全部审批要件。对违背信用承诺的失信企业,将其失信行为记入信用档案,依法依规予以限制。 (七)获得用水(企业用水申请) 18.优化用水接入外线工程审批:推行“一窗式”审批服务,实行“信任审批、全程管控”。报装流程精简,申请材料精简。推动用地受让单位实施的供水工程与主体工程同步实施、同步完工、同步供应。推行网上申报服务。 (八)获得用气(企业用气申请) 19.优化燃气接入外线工程审批,推行“一窗式”审批服务,实行“信任审批、全程管控”。报装流程精简,申请材料精简。探索建立公示开挖范围和施工周期内的燃气外线工程事项免审批机制。从严审核定价成本,降低城镇管道天然气输配气价格。 (九)获得信贷(帮企业融资) 20.设立融资风险补偿资金。财政安排资金,支持银行与融资性担保公司、再担保公司等合作为小微企业提供贷款业务并给予风险补偿。扩大科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池规模,拓宽资金池受益企业范围。 (十)知识产权创造、保护和运用(比较热的知识点) 21.建立最严格的知识产权保护制度。强化司法保护,大力压缩立案、审判期限,落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度,推动形成联合执法机制。建立知识产权“一站式”维权平台。加强知识产权信用监管,将侵犯知识产权行为纳入企业和个人信用记录,健全知识产权失信主体联合惩戒机制。 22.促进知识产权创造提质增量。优化专利资助政策,提升国际专利拥有量。实施专利强企工程,加大高价值专利培育和小微企业自主知识产权扶持,加强对高价值专利产业化的资助力度。支持指导企业申请驰名商标认定保护。 23.优化知识产权运营服务。推进商标注册、版权登记便利化,提供知识产权质押登记全流程服务,商标、专利质押登记办理时限分别压缩。打造知识产权全链条服务业态。扩大重点产业知识产权运营基金投资规模,重点投向支柱产业和战略新兴产业,助推企业知识产权成果转化。 (十一)打造“智慧政务"平台 在“数字政府”建设框架下,逐步实现全市政务服务“一窗受理、一网通办”,建成纵横全覆盖、服务全渠道、事项全标准、内容全方位的“互联网+政务服务”体系。 24.建成“一网通办、全市通办"的总门户。整合各部门现有政务服务系统,重点推动开办企业、不动产登记、通关贸易等事项并联审批,推行集网上申办、网上审批、快递送达于一体的“零跑动”审批服务。实现跨部门、跨区域、跨层级数据共享、身份互信、证照互用、 业务协同。 25.加快推动“一窗受理、综合服务”。将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,实现重点领域和高频事项“线上 一网通办、线下只进一扇门、现场办理最多跑一次”。 |